【綠能知識庫】地面型太陽能設置困難重重？一次了解地面型太陽能地面型種電優缺點及法規限制

政府要設置地面型太陽能板，就算取得土地使用權，也要面對環評及各界環保人士的聲音，為加速太陽光電的佔比，政府積極與民間業者合作，協助地面型太陽能系統的建置，並推動出租閒置土地的商業模式。本文除了帶你認識地面型太陽能與屋頂型的差別，也會深入介紹設置後的好處及太陽能法規規範，與你一同踏出參與太陽光電的第一步。

什麼是地面型太陽能種電？和屋頂型太陽能的差異

依照裝設地點，太陽能系統可分為「地面型太陽能」及「屋頂型太陽能」，因此地面型太陽能泛指裝屋頂型以外的太陽能系統，下表為兩者優缺點比較：

	地面型太陽能	屋頂型太陽能
適合設置地點	不適合耕作、長期休耕地、土壤鹽化之大面積土地	住家、工廠、農舍、風雨球場、停車場車棚...等建築物之屋頂
設置優點	讓閒置土地發揮額外價值，賺取額外售電收入	幫助建築本身防水、隔熱，並供給建築電力
設置缺點	申請流程相對屋頂型繁複，部分用地需經過主管機關許可才可設置	如果附近有樹木或其他建物遮蔽到太陽能板，可能會降低發電效益

（為什麼要進行太陽能發電？請參考：認識太陽能發電好處，一起成為永續發展重要推手）

裝設地面型太陽能好處有哪些？休耕養土還能獲利

建置地面型太陽能板，可讓土地進行長期休養的同時產出電力，其電力可以自用、躉售給台電或其他民間企業，有效提高該土地的使用效率，且種電同時也能增加租金收入。

1.讓閒置土地休養

以農業用地為例，每次噴灑農藥都是在傷害土地，而裝設架高式的地面型太陽能系統，能讓太陽能板下的土地可以休耕養土。依照再生能源發展條例，一旦與台電簽訂售電契約，台電須向民眾持續收購綠電20年，而20年後該土地也能重新獲得養分，恢復成原有的肥沃的農地，讓地主繼續耕作使用。而PGE太平洋綠能正針對地面型案場，每年做土地測試為期3年，用真實數據證明太陽能板不會破壞土地，希望讓農民可以放心把土地交給我們。

2.賺取租金收入

如上述介紹，裝設太陽能板後，除了可以讓土地休養，也能售電賺取額外收入。不過太陽能板設置成本高昂，加上每年的維運費用及保險費，如果沒有百萬以上的資金很難達成。而以太陽能公司PGE太平洋綠能為例，提供一般民眾新型態的太陽能參與方案，由PGE太平洋綠能免費為您架設太陽能光電系統，民眾只需提供閒置土地或屋頂，就能每個月固定賺取租金，輕鬆成為生產能源的一份子。

（參考PGE太平洋綠能安裝實例：種電夥伴｜地面型太陽能電廠｜苗栗頭份-林阿姨）

所有土地都能設置太陽能嗎？地面型太陽能種電法規

要設置地面型太陽能系統前，首先需了解您的土地類型，以下為2種查詢土地使用分區的方式：

• 查詢土地謄本
• 至內政部不動產資訊平台進行土地使用分區查詢

下表為整理的各土地分區相關設置規範：

土地類型	使用分區	是否需申請	相關規範
都市土地	住宅區、商業區	免申請	可設置太陽能系統於合法建物之屋頂或地面，但建蔽率不得超過70%。
	甲、乙、特種工業區
	保護區、農業區	需經主管機關同意	太陽能設置申請難度高。
非都市土地	甲、乙、丙、丁建築用地	需經主管機關同意	2公頃以下：僅同意「已經被其他用地包圍、夾雜之零星農業用地」，其餘一律不予同意。 20-30公頃，除了要經過地方政府審查，須有農委會出具的同意變更使用文件才可放行。
	農牧、林業、養殖用地	需經主管機關同意	除特定農業區不得設置，可設置點狀面積660m2以下之發電設備。（如非都市土地須設置超過660m2之發電設備，需申請用地變更，如設置面積超過2公頃，需變更為特定專用區。）

（此表格僅供參考，詳細法規請參照《都市計劃法》及《非都市土地使用管制規則》）

成為種電夥伴，讓土地發揮最大效益

地面型太陽能不但設置成本高，如該土地設置前需經主管機關同意，要跑完全部的申請流程必會佔用許多時間。致力於維持環境友善的太陽能電廠的PGE太平洋綠能，不但可為你省去建置太陽能系統的心力與金錢，且定期由專人人工除草，到場維護、清潔太陽能板，讓你保護環境的同時，穩定賺取被動收入。

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